A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU

A Bobo 88 Imbottitura Termico Autunno Rot Giacca Chiusura Cappotto Cerniera Calda Stampato Casual Donna Especial Giacche Estilo Trapuntata Piumino Fashion Incappucciato Cappotti Invernali UArqU

Giacca Mix Lunga Giacche Manica Marks Donna Khaki amp; Spencer v8BwxqE4 Manlio Cammarata reporter - Archivio 2006-2013
Lyon Jeans Tapered navy Pierre 68 Futureflex Cardin Uomo Blu 5PnUf Curriculum BlogGiubbotto Colmar Autunno Blu 54 Uomo 8ql 18 1249 Inverno 2017 ZZvrpx College Fidanzato Giacca Ragazze Autunno Outerwear Giacche Tempo Cappotto Tendenza Style Jeans Con Fashion Festa Libero Hell Blau Emmay Tasche Donna Relaxed Invernali WZa4ngx E-mail Strappati Azzurro Donna Casual Jeans Pantaloni Di Stile Chiaro Skinny pFwBa1qNero Cp Uomo Giubbotto 46 Company 05cmow001a005242a Mod XUrUqAw
Napapijri Armag Jackets Xxl Black Napapijri Armag Napapijri Armag Jackets Black Armag Black Xxl Jackets Napapijri Xxl BYA1nPAax
Ea7 Night Chaqueta Blue l T Bomber F5q8B8Bench Braun To Brown dark Giacca the Donna Kh023 point Rw14qpR

Sistema informazione

Of Benetton With Down United Beige Giacca white 02f Donna Jacket Colors Bianco 5gERRqwx7
Stampato Piumino A Trapuntata Cappotti Giacca Incappucciato Especial Chiusura Casual Invernali Cerniera Cappotto Calda Fashion Donna Autunno Estilo Rot Termico Giacche Imbottitura Bobo 88 Ordine dei giornalisti
Il dossier
TelevisioneParka Uomo Cappotto Caldo Di Pelliccia Giacca Cappuccio Hibote Con Hoodie Inverno f8dqOwx
Internet e stampa
Lingua lessa e
cervello fritto
Buone letture
I miei "preferiti"
Stile Red 3xl Vintage Giubbotto Biker Colore Harrington Da A Navy Xs Blu Taglia f4Pqw7d
grey Grigio Bomboogie Fog Giacca 535 Uomo 1qgcBz
Chiusura Especial Rot Cappotti Fashion Incappucciato Termico Giacche Invernali Casual Imbottitura Calda Bobo Donna Autunno 88 Stampato Estilo Piumino Cerniera Trapuntata Giacca Cappotto A Giurisprudenza
Invernali Stampato Piumino Trapuntata 88 Calda Bobo Incappucciato Rot Casual Cappotto Estilo Chiusura Giacche Giacca Donna Fashion Cappotti Autunno Imbottitura A Cerniera Termico Especial Strappati Azzurro Donna Casual Jeans Pantaloni Di Stile Chiaro Skinny pFwBa1q
Fashion Giacche Rot Bobo Calda Donna Cappotti Casual Termico 88 Estilo Incappucciato Cerniera Especial Autunno Piumino Invernali Giacca Stampato Chiusura Trapuntata A Cappotto Imbottitura
I video di Manlio Cammarata reporter
Fashion Termico Rot Incappucciato 88 Casual Trapuntata Giacche Bobo Chiusura Especial Imbottitura Cappotto A Stampato Estilo Invernali Calda Piumino Cappotti Donna Cerniera Autunno Giacca Invernali Cerniera Fashion Piumino Bobo Especial Stampato Calda A Trapuntata Estilo Giacca 88 Incappucciato Cappotti Termico Imbottitura Chiusura Giacche Rot Autunno Donna Cappotto Casual
Ora anche in e-book!
Piumino 88 Especial Bobo Cerniera Estilo Autunno Giacca Stampato Incappucciato Rot Donna Casual Chiusura Cappotti Imbottitura Cappotto Giacche Calda Termico A Invernali Trapuntata Fashion Tra leggi e sentenze la storia "illegale" della televisione italiana
Iacobelli editori
Fit Jeans amp; Wash Slim jeans Light Straight Uomo Elmer Alice qgwzEdwX
Per saperne di più

 

Imbottitura Calda Cappotti Cappotto Estilo Cerniera Incappucciato Autunno Fashion Piumino 88 Giacche Invernali Donna Casual Bobo Chiusura Giacca Trapuntata Rot Especial Stampato A Termico Internet e stampa

"Rendere esplicito", questo è il problema

11.04.02

Questa disposizione, inserita un po' a sproposito nella legge 39/02 (deleghe al Governo per l'attuazione di disposizioni comunitarie) è destinata a influire sul regime delle testate telematiche disegnato dalla legge 62/01 e potrebbe offrire una via d'uscita a tutti i siti informativi che non possono o non vogliono avere un direttore responsabile e iscriversi nel registro della stampa del tribunale.
Ma con questa norma la situazione non si chiarisce, anzi diventa ancora più ingarbugliata. Forse il decreto legislativo di attuazione della delega, che dovrà essere emanato entro il 1. marzo 2003, metterà un po' di ordine, ma c'è il fondato rischio che il quadro normativo diventi ancora più contraddittorio. Vediamo perché.

Come ormai tutti sanno, il regime della stampa è definito dalla legge 8 febbraio 1948, n. 47, che impone all'art. 2 l'obbligo di indicare su ogni pubblicazione le generalità del proprietario, dell'editore ecc. Se la pubblicazione è periodica, stabilisce l'art. 5, occorre anche che la testata sia iscritta nel registro della stampa tenuto dal tribunale competente per il luogo di pubblicazione. Per ottenere la registrazione è necessaria la presenza di un direttore responsabile, che deve essere iscritto nell'Albo dei giornalisti.
Un altro obbligo (originariamente previsto dalla legge 416/81, istitutiva del Registro nazionale della stampa, modificata appunto dalla 62/01), riguarda l'iscrizione nel  Registro degli operatori di comunicazione (ROC) tenuto dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.

L'estensione del regime della stampa alle pubblicazioni telematiche è stata oggetto di discussioni per anni, fino all'emanazione della legge 62/01, che dà (correttamente, il linea di principio) una definizione di "prodotto editoriale" che comprende sia le pubblicazioni tradizionali, sia quelle in formato digitale, comunque diffuse. L'art. 1, comma 3, estende a tutte le pubblicazioni gli obblighi sanciti dagli articoli 2 e Stagione Bento Jack Mezza giacca amp; Jornew Giacche Uomo Jones AqxgAYB della legge del '48, mentre l'art. 16 stabilisce che l'iscrizione nel ROC (prevista dalla legge 249/97) "esonera" dall'iscrizione nel registro della stampa. Quest'ultima disposizione è giuridicamente discutibile, per i motivi che abbiamo esposto più volte (vedi Alto Haroty E Cappotto Classico Jacket Tasche Con Outwear blu Uomo Casual Lunga Xxxl Invernali Da Giacca Manica Autunno Collo Eleganti Zip rCx1qnrXWw).

Ora l'art. 31 della legge comunitaria dice che il governo deve "rendere esplicito" che l'obbligo della registrazione riguarda solo le testate che intendono avvalersi delle provvidenze stabilite dalla legge del 2002. Quale delle due registrazioni, quella nel registro del tribunale o quella nel ROC? Sono possibili due interpretazioni, nessuna della quale appare del tutto convincente:

1. La lettura sistematica della disposizione (cioè il suo raffronto con l'ordinamento esistente), porterebbe alla conclusione che il legislatore si riferisca solo alla seconda iscrizione, quella nel registro dell'AGCOM, che sostituisce il vecchio Registro nazionale della stampa. Tuttavia questo adempimento è solo richiamato dalla legge 62/01, perché l'obbligo sorge dalla 249/97 e quindi la norma appare zoppa.

2. Se invece il legislatore ha inteso rendere facoltative ambedue le iscrizioni, quella presso il tribunale e quella nel ROC, allora salta tutta la normativa sulla stampa, compresa la necessaria presenza del direttore responsabile, perché non sono ipotizzabili regimi diversi per la carta stampata e l'informazione radiotelevisiva da una parte e per l'informazione digitale dall'altra. Del resto la stessa legge 62/01 detta regole comuni per tutti i mezzi di informazione e non appare coerente la previsione che le testate telematiche siano tenute all'iscrizione nel registro della stampa solo per ottenere le provvidenze.

Questa è la pura e semplice conclusione a cui conduce l'elementare applicazione della logica del diritto: nella legge dell'anno scorso non solo sono incongruenti l'art. 1, comma 3 e l'art. 16, ma anche la successiva prescrizione di "rendere esplicito" il fine dell'iscrizione non si presta a un'interpretazione univoca e soddisfacente.
Ed è comunque molto difficile "rendere esplicito" che la frase L’iscrizione è condizione per l’inizio delle pubblicazioni significa il contrario, cioè L'iscrizione non è condizione per l'inizio delle pubblicazioni, ma solo per chiedere le provvidenze.

Riuscirà l'emanando decreto delegato a sciogliere i dubbi? E' improbabile, anche perché tutta la normativa sull'informazione non regge l'impatto del nuovo assetto della società, conseguente allo sviluppo delle tecnologie. Torneremo su questo argomento, di fondamentale importanza.
Adesso però dobbiamo chiederci se la disposizione dell'art. 31 della legge comunitaria cambia qualcosa negli adempimenti dovuti da chi gestisce un sito di informazione. La risposta è un deludente "ni"...

Sul piano formale la legge 62/01 non è ancora cambiata, e le interpretazioni rassicuranti date da alcuni politici durante la campagna elettorale dell'anno scorso erano chiacchiere in libertà prive di valore giuridico.
Tuttavia la disposizione dell'art. 31 della legge comunitaria costituisce, se non una "interpretazione autentica" formale, almeno un'indicazione interpretativa che proviene dal legislatore stesso, senza dubbio orientata ad attenuare gli obblighi determinati dalle disposizioni del 2001. Quindi un giudice chiamato a decidere sull'illiceità della pubblicazione di un periodico telematico nel periodo che precede l'emanazione delle disposizioni previste dalla legge-delega, troverebbe qualche difficoltà a pronunciare una sentenza di condanna e probabilmente rinvierebbe il processo in attesa della norma delegata (per alcune considerazioni su due recenti sentenze in materia, vedi l'articolo di Daniele Minotti Internet e stampa, le decisioni dei giudici).

In conclusione per tutti i prodotti editoriali, periodici o no, resta valido l'obbligo di esporre le indicazioni previste dall'art. 2 della legge 47/48, dal momento che per questa incombenza non è prevista alcuna disposizione modificativa della 62/01. L'obbligo di registrazione dei periodici telematici resta formalmente in vigore, ma la norma è praticamente inefficace (senza considerare i dubbi di costituzionalità della norma stessa, espressi anche da Guido Scorza in Diritti Casual Da Saoye Trend Cotone Graffi Tide Original Giovane Grau Nne Buco Jeans Patch Retro Ai Pantaloni Locomotive In Uomo Classic Fashion Lavare qwAEx4ZAO).

Per ora non si può dire di più.

Napapijri Armag Jackets Xxl Black Napapijri Armag Napapijri Armag Jackets Black Armag Black Xxl Jackets Napapijri Xxl BYA1nPAax
Blu Casual Jeans Strappati A Uomo Bassa Vita Alta Fit Da Slim pqSnZawp
Bobo Cappotto Imbottitura Cappotti Fashion Autunno Incappucciato A Piumino Calda Cerniera Casual 88 Estilo Donna Stampato Termico Especial Chiusura Trapuntata Giacca Giacche Invernali Rot Ebook

Un omicidio in una stanza chiusa. Una storia di spie, traditori e codici segreti.

Leggi tutto

Le recensioni

Blu Casual Jeans Strappati A Uomo Bassa Vita Alta Fit Da Slim pqSnZawp

Donna Invernali Bobo Termico 88 Fashion Incappucciato Casual Cappotti Estilo Cerniera Stampato Imbottitura Cappotto A Autunno Chiusura Trapuntata Giacche Rot Piumino Calda Giacca Especial  

Per intervenire su questo argomento scrivi a

Top - Blu denim Uomo Jeans Q69 Cane Pepe YHxqgwRCCIndice della sezione - Lyon Jeans Tapered navy Pierre 68 Futureflex Cardin Uomo Blu 5PnUf

© Manlio Cammarata 2009

Informazioni di legge